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中小学校外培训如何回归育人正常轨道?

来源:川报观察  作者:陈婷  浏览量:   发布时间:2019-08-17

“快进去,上课时间到了!”8月15日上午8点55分,位于成都市红牌楼广场的写字楼门口,龚女士一边麻利地刹住电瓶车,一边催促后座上的儿子。uvj四川教育在线

“暑假正好利用起来补课。”龚女士说,早在放假前就帮孩子安排好了培训班,主要是上数学、英语、作文课,“各种课总共花了1万多,经济压力还是有,不过有效果也就值了。班上的同学都在学,我们不补就落后了!”uvj四川教育在线

随着暑假到来,这一幕,每天都在遍布城市的校外培训机构门口上演。充满诱惑的宣传语、“别人家孩子”带来的羡慕与压力、昂贵的培训费……令家长们对校外培训机构爱恨交织。“目前培训机构存在的价值,其中相当大部分是舒缓家长对于升学压力的焦虑。这样的培训,加重学生学习负担,加重家长经济负担,也违背国家素质教育目标。”省政协委员谢峰说。uvj四川教育在线

“根据中央部署,我省大力推进面向中小学生的校外培训机构整治,校外培训行业基本进入规范、有序发展阶段,但问题仍在。为适应教育改革及群众的多元教育需求变化,治理仍需持之以恒、久久为功。”近日,省政协教育委员会主任朱世宏向省政协主席会议报告。uvj四川教育在线

前不久,省政协教育委员会专门组织部分省政协委员就我省校外培训机构治理情况开展了视察监督。如何让中小学校外培训回归育人正常轨道?这个问题成为委员们讨论的焦点。uvj四川教育在线

培训机构“井喷式”增长,依据标准缺位导致“监管难”uvj四川教育在线

近年来,校外培训机构出现“井喷式”增长。来自教育厅的信息显示:截至2018年底,全省183个县(市、区)共排查校外培训机构14430所,其中4122所在治理中被取缔。uvj四川教育在线

通过明查暗访,委员们发现:治理之后,一些培训机构仍然存在一次性收费时间跨度超过3个月的现象;培训机构党组织不健全;个别在职教师校外异地兼职……“机构那么多,我们不可能跟着学生听课,对‘超纲教、提前学’现象取证难度很大。”教育厅一位工作人员坦承。uvj四川教育在线

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今年4月-7月,四川省政协教育委员会关于中小学教师兼职情况学生群体调查结果。uvj四川教育在线

“治理违规办学、超前学、超前教、虚假宣传等乱象,必须强化监督管理。”省政协委员勾永阶指出,我国自上而下尚无专门的校外培训机构监管法规,也没有针对其师资队伍、培训课目、收费标准等形成统一明确的评价标准,校外培训机构质量的好坏评价基本靠“广告宣传、家长互传”,校外培训机构整治基本处于“不举报不查,不检查不关”的状态,学生权益难以得到保障。uvj四川教育在线

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今年4月-7月,四川省政协教育委员会关于中小学校违规行为教师群体调查结果。uvj四川教育在线

对此,不少委员认为,一方面,政府应完善各部门协同的校外培训机构联合执法机制,将教育类执法纳入综合执法,将“校外培训机构治理工作”纳入社区网格化管理范围,另一方面,要建立校外培训市场信用体系,建立失信联合惩戒机制,加强行业自律。同时,还可借力互联网+,探索创新线上培训的监管机制。uvj四川教育在线

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今年4月-7月,四川省政协教育委员会关于校外培训机构治理效果教师群体调查结果。uvj四川教育在线

“对目前监管还不到位的午托班、线上培训机构等,要尽快研究制定准入条件、监管措施等规范性意见,把好‘准入关’。”勾永阶建议。uvj四川教育在线

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今年4月-7月,四川省政协教育委员会关于校外培训机构治理效果网络问卷满意度。uvj四川教育在线

改进学校课后服务,为文化课“培训热”降温uvj四川教育在线

学校下午三点半放学,如何接送孩子?“三点半难题”在一定程度上催生了“托管热”“培训热”,而对文化课的应试焦虑,使得家长们把校外培训的重心一再向文化课倾斜。uvj四川教育在线

随着今年1月省教育厅发布《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》,校内课后服务试点在成都等地率先展开。uvj四川教育在线

“目前,我省在提供学校课后服务中还存在课后托管教育体系功能单一、法规依据不清晰、学校自主权较为弱化等问题。”省政协委员曹子建在走访调研中发现,目前的学校课后服务,有相当一部分是通过引入校外培训机构来实现,服务费也是由机构收取。uvj四川教育在线

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今年4月-7月,四川省政协教育委员会网络调查校外学科类培训不合规行为严重程度分布结果。uvj四川教育在线

“任由游离在体制之外的盈利性质的课后托管班来弥补政府的教育公共服务职能,无法实现学生身心健康均衡发展的教育理念。”曹子建认为,基于政府、家庭和社会的“多位一体”的教育服务资源供给侧结构性改革势在必行。uvj四川教育在线

“培训机构‘井喷式’发展,其大环境就是基础教育公共服务方面的国进民退。相较于校外培训机构而言,无论是场地还是师资,学校显然能够提供更有质量、更加安全的课后服务。”省政协 委员、泸州市政协副主席周亚琼大声疾呼,政府应明确地恢复校内延时服务,对收费主题、收费标准、费用支出等作出清晰规定,允许学校合理收费,以对教师开展课后服务的工作量给予合理补偿。uvj四川教育在线

“根本性的解决办法,是政府在对学校进行规划布局时,就要预留出开展素质教育的基本空间、基本设施和基本人员编制。”周亚琼说。uvj四川教育在线

校外培训,中小学校外培训
责任编辑:田媛  由四川教育在线网整理发布
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