青少年心理问题日益受到重视,但当下仍面临专业人员短缺、体系有待完善等问题。在今年全国两会上,全国人大代表、国家儿童健康与疾病临床医学研究中心主任李秋建议,应当确保每所学校至少有1名专职或兼职心理教师,同时搭建全国统一的青少年心理健康服务平台,整合在线咨询、心理测评、危机预警等功能。李秋介绍,2025年发表于《柳叶刀》的文章显示,中国儿童青少年群体的精神疾病患病率呈现出上升趋势,中国儿童和青少年群体的精神疾病整体患病率为8.9%,这意味着每5个青少年中,几乎有1个青少年面临心理精神健康问题。
她建议,从顶层制度层面,更新《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2026-2030年)》,将青少年心理健康服务纳入地方党委、政府考核责任清单与任务清单,明确教育、卫健、民政、社区、团委等多部门职责边界与融合机制。教育部门应该全面监督《心理健康教育标准化操作手册》每学期1次、“一生一档”个案跟踪、24小时危机响应等制度落实,发现问题及时通报当地政府与教育部门,如无有效整改进行诫勉谈话等。在专业力量配备方面,建议大、中、小学校至少每所学校配备1名专职心理教师,并通过专项招聘、转岗培训等方式补充缺口,逐步达到师生比不低于1∶1000的标准。教育部门应联合卫健系统开展常态化培训,提升教师识别抑郁、焦虑、自伤等风险信号的能力。民政部门及团委应多种形式组织并鼓励心理学专业大学生、退休教师、心理咨询师组成志愿服务队,利用寒暑假进村入户开展心理讲座与团体游戏,用同龄人视角增强沟通效果。在体系建设方面,目前家庭、学校、医疗机构之间信息割裂,职责不清,未能形成“筛查-干预-转诊-康复-复学”的闭环管理。尽管国家已出台相关政策要求心理问题康复后学生复学机制,但在政策落地过程中,仍然存在“医院治好、学校难接”的困境。她认为应当开发统一的医教协同信息平台,在严格保护隐私的前提下,实现教育部门学生心理档案与医疗机构健康数据的互联互通,并推行“医教联合会议”制度,在复学评估关键节点组织医疗机构代表、学校教育工作者、家长三方共同商议复学安排。此外,建议搭建全国统一的青少年心理健康服务平台,整合在线咨询、心理测评、危机预警等功能,并建立大数据监测系统,实现高危个案自动识别与转介。









