2026年6月23日,上海市静安区教育学院的一间教室里,30多名教师坐在台下,以“学生”身份重新走进课堂。
他们中,有人持有初中教师资格证,却在小学授课多年;有人来自幼儿园,即将第一次面对小学生。讲台上,培训导师抛出一个尖锐的问题:初中生并不是大一点的小学生,“转学段后,原来有效的教育方法会不会失灵?”按计划,这些教师将接受为期一年的区校合作流动培养,最终完成从低学段到高学段的转身。
师资从低学段转到高学段,并非上海一地的情况。
7月6日,教育部发布《2025年全国教育事业发展统计公报》(下称《2025年统计公报》)。数据显示:全国普通小学12.83万所,比上年减少约8000所;小学招生1461.74万人,比上年减少约155万人;小学专任教师645.82万人,比上年减少超过13万人。
这是小学专任教师连续第二年下降。2023年,全国小学专任教师达到665.63万人的峰值,2024年净减少6.6万人。这意味着,2024年-2025年间,小学教师减少了近20万人。
与此形成对比的是,初中正在扩容。2025年,全国初中招生1852.81万人;初中在校生5509.34万人,增加123.18万;初中专任教师423.95万人,增加9.07万人。
数字变化的背后,是一场师资结构性调整。安徽临泉、福建龙岩、安徽天长等地近期接连发布公告,将小学教师遴选转岗至初中任教。
7月22日,时隔近七年再次召开的全国基础教育工作会议将“师资调配”置于与经费、布局、学位同等重要的位置。会议明确,要“适应人口变化优化教育资源配置”。
在厦门大学经济学系副教授丁长发看来,一些地方把小学老师调去教中学,是在不增加编制和财政负担的情况下,对教师资源的优化配置。
小学教育,初中教育,出生率







