按照“关于支持探索开展暑期托管服务”相关要求，成都市双流区教育局围绕“三个坚持”、抓实“三项统筹”、夯实“三支队伍”、落实“三个强化”(“3333”工作思路)，从优化顶层设计、完善机制保障、丰富服务内容、拓展服务渠道等方面，整体推进小学阶段暑期托管服务，为满足广大家长需求、解决小学生暑期“看护难”开辟新的路径。
成都双流整体推进小学阶段暑期托管服务。郭万供图
围绕“三个坚持”，统一认识 ，提高站位
坚持“志愿原则”，凸显责任担当。组织双流区29所公办小学校长召开“双流区暑期托管服务工作会”，提高责任意识，提出工作举措，出台《成都市双流区教育局2021年关于开展暑期托管服务的通知》。按照志愿原则，鼓励各小学积极承担学生暑期托管服务工作。双流区具备托管条件的22个学校(占学校总数的76%)积极申报开展暑期托管服务。
坚持“公益普惠”，突出惠民务实。双流区教育局会同财政等有关部门完善暑期托管服务经费保障机制，参照课后服务相关政策，坚持公益普惠原则，以成本核算为依据，对家庭经济困难学生免收相应费用，禁止学校违规收费。
坚持“自愿原则”，体现以生为本。双流区为学生提供22个学校托管服务点、89个社区托管服务点，学生可根据需求，自愿选择报名。截至7月22日，共有1821人报名参加学校托管，2350人报名参加村(社)托管。
抓实 “三项统筹”，整合资源，多方联动
做好校际资源统筹，实现跨校服务共建。双流区29所小学因校制宜，制定一校一案的《暑期托管服务工作方案》和课表，学校之间加强合作帮助。因学校维修问题等导致不能开展托管服务的学校，统筹安排学生至所属镇(街道)邻近点位参与托管服务，比如棠湖小学、实验小学因风貌改造分别与实小外国语和东升迎春小学点位合作，艺体中学主动为彭镇小学提供食堂服务，学校主动参与率达100%。
做精教师资源统筹，实现优质师资共享。学校积极组建暑期托管服务保障团队，引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，合理统筹安排教师志愿参与托管服务的时间，在区教育局指导下，统筹调配教学资源，协调师资力量，确保22个学校点位、89个社区暑期托管服务点有序有效开展，目前双流区志愿参与教师657人。
做细“校社”资源统筹，实现“托管”品质共创。会同双流区妇联、团区委等16个部门，联动社区力量等组织，共同举办“心手相牵”2021暑期关爱儿童活动，各镇(街道)因地制宜选择社区家长学校、综合文化站、妇女之家、儿童之家等阵地作为活动场所，通过多种途径、多种形式开展“零收费”+“全覆盖”的暑期托管服务。学校教师积极参与到社区托管服务中，迎春小学志愿者教师在东升街道接待寺社区上陶艺课，在网上直播，受到好评。
夯实 “三支队伍”，因地制宜，优化服务
充分发挥教师队伍专业服务功能，五育并举科学育人。充分发挥教师专业特长，以学校为主体，强化内容保障，结合学校实际情况开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施。积极探索“1+X”内容服务体系，“1”是指学校提供看护性质基础性托管服务，小学生在教师管理下，自主完成作业、阅读等，禁止组织集体补课、讲授新课；“X”是指学校安排集体游戏、兴趣拓展、综合实践、文体活动，劳动体验等服务，供参加托管的小学生自主选择。
充分发挥社区团体综合服务功能，丰富载体拓展实践。双流区9个镇(街道)因地制宜在118个村(社区)中的家长学校、综合文化站、妇女之家、儿童之家等选择89个作为托管服务点，优先招募有爱心、有正能量、心理健康，有舞蹈、绘画、乐器、体育等专长特长的师范专业毕业生作为工作人员，深入开展课业辅导、素质拓展、心理疏导等关爱儿童项目。
充分发挥志愿者队伍补充服务功能，规范内容激发活力。广泛发动大学生担任暑期托管服务志愿者，根据个人特长，开设各类特色课程，辅导学生暑期学习。以社区暑期托管点位为平台，制定长期志愿服务规划，形成长效机制和特色，目前已有185名大学生报名参与。充分激发年轻队伍活力，开展包括“知识夏令营”“才艺大比拼”“爱成都迎大运——趣味运动会”“童心向党，幸福成长书画展”“心灵健康对话”以及知识讲座、各类主题教育活动。
落实 “三个强化”，主动服务，完善机制
强化平台保障，提升现代化治理能力。围绕让“百姓少跑腿、信息多跑路”的工作要求，开发了“双流托管服务”信息平台，设置“托管服务”报名模块，优化服务功能。家长随时随地可报名、可查询，托管服务学校随时随地可审核、可研判，信息推送快、显示度广、操作性强、认可度高。
强化安全保障，筑牢“健康第一”底线。将暑期托管服务纳入双流区教育系统安全隐患排查和应急管理事项常态化清单，按照“分管领导包片，科室包镇街，具体联络人包校”的三包工作机制，筑牢“健康第一”底线。指导各托管学校点位完善安全管理制度，明确安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患。主动为每一位参加活动的学生购买《校园托管组织者责任保险》，并与其法定监护人签订《暑期托管服务协议书》，切实保障师生安全。（郭万）
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