综述：随着我国城镇化率突破65%（国家统计局2024），农村教育正经历“双重转型”：既要化解城乡二元结构的历史惯性，又要适应乡村振兴战略的新要求。在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，达州东部经开区白纸作画、平地立城、三年成势、五年成城，三年中城市化率从37%提升到78%，经济社会格局和群众的生产生活环境发生了天翻地覆的变化，教育的基础条件和发展形势也发生了重大变化。达州东部经开区大风学校作为典型的“双重转型”的农村学校，立足区情、乡情、民情，遵循教育的基本规律，切合学校实际真抓实干、改革创新，取得了显著的成效。本文以达州部经开区大风学校为例，深入研究新时代中国农村教育工作者的职责使命与担当。
关键词：新时代中国农村教育职责使命与担当。
达州东部经开区大风学校作为城乡教育梯度差异的典型样本。从家长成员职业看，农民家庭学生占比100%。从享受东部经开区的发展来看，享受到东部经开区从农村到城市变迁福利，包括基础设施改造、房屋拆迁、人员安置、社保补贴等的家庭占100%。从儿童与父母的共同生活情况来看，留守儿童占比68%、回乡儿童占23%。从家长文化层次看，高中及以下文化家长占89%，大专文化占11%，本科以上为零。近两年来，大风学校深入学习习近平新时代特色社会主义思想，在建设教育强国进程中自觉担负农村教育的新使命，其办学实践验证了怀特海“教育节律理论”在农村场景的适用性——通过精准把握“智力发展三阶段论”，构建“农耕文化浸润—乡土认知重构—创新素养培育”的育人闭环。
一、深入学习习近平新时代特色社会主义思想，在建设教育强国进程中自觉担负农村教育的新使命
（一）坚持立德树人根本任务。达州东部经开区大风学校作为西部农村学校，紧紧围绕“立德树人”根本任务，将社会主义核心价值观与本地红色历史、乡村振兴实践相结合，通过主题班会、文化墙等形式筑牢学生爱党爱国爱家乡的思想根基。大风学校致力于探索富有乡土特色的育人之路，培养德智体美劳全面发展的时代新人，为教育强国和乡村振兴贡献力量。
（二）坚持党对教育工作的全面领导。学校坚持党对教育的全面领导，将其贯穿办学全过程。学校党支部发挥堡垒作用，把关重大决策，确保正确的育人方向。通过强化理论学习和思想引领，用党的创新理论武装师生，将红色基因植入童心。同时推动党建与业务深度融合，开展“党建+”系列工程，发挥党员教师的先锋模范作用，以提升教育质量、关爱留守儿童的实际行动，让党旗在育人一线飘扬。
（三）坚持马克思主义的指导地位。学校将马克思主义作为立德树人的灵魂，通过儿童化方式将其立场、观点与方法融入教育全过程。学校用革命故事、家乡变迁和生活道理阐释“为人民服务”等基本观点，让真理的种子在孩子们心中生根。思政课紧密联系农村生活实际，通过案例教学培养学生辩证思维，引导他们扣好人生第一粒扣子。
（四）坚持为党育人为国育才的核心使命。大风学校坚守“为党育人、为国育才”使命，致力于培养担当民族复兴大任的时代新人。学校通过讲述国家成就与家乡变化，引导农村孩子将个人成长融入国家发展。学校针对留守儿童居多的现状，建立全员导师制，通过心理、学业与生活全方位关爱，让每个孩子感受党的温暖与教育公平，确保“为党育人、为国育才”的使命在乡村校园扎实落地。
二、紧紧抓住新时期社会主要矛盾开展调查研究，准确把握农村教育的突出问题
（一）城市新区与农村旧地的发展对比日益明显，家长在相互比较中降低了幸福感与获得感，思想观念出现偏差，农村立德树人的育人环境逐渐发生了改变。
1.农村基础设施对比明显助长了教育的攀比心理。在当前城乡发展不平衡的背景下，达州东部经开区大风学校面临家长教育攀比心理带来的新挑战。城乡学校在硬件设施上的显著差距，以及校外教育资源的不均衡，加剧了家长对乡村教育信心的动摇。许多家庭不惜承受巨大经济压力将孩子送往城区就读，这种攀比风气不仅导致生源流失，更冲击着“热爱家乡、建设乡土”价值观的培育。
2.农业收入质量差距增大分化了教育的保障能力。基于对城乡发展差距与农村家庭教育的分析，达州东部经开区大风学校面临更深层挑战。研究表明，农村收入不平等显著影响教育投入：基尼系数每上升1%，家庭教育支出平均增加约3.42%。这反映了低收入家庭为子女向上流动的被动投入，与中等收入家庭为防止阶层下滑的跟从压力。在大风学校所在区域，依靠特色农业或务工的家庭尚可负担子女转入城区学校的费用，而依赖传统农耕的家庭则难以应对上涨的教育成本。这种因收入质量差异导致的教育保障能力分化，不仅动摇着“读书改变命运”的信念，更削弱了家校育人合力，为农村学校落实“立德树人”任务带来新的挑战。
3.农民产业融入能力不同区别了教育的理解需求。在达州东部经开区的发展进程中，农民因融入新兴产业能力不同，其教育诉求呈现多元分化：成功转型者更重综合素质，而传统农户则倾向于“读书跃农门”。这一差异对大风学校的统一育人模式构成挑战，导致家校在对课程价值的认知上产生分歧，削弱了教育合力。
4.群众获得感差距明显影响农村教育的环境氛围。在当前城乡发展差异背景下，达州东部经开区大风学校观察到，群众在就医、就业等方面的获得感差距正动摇部分家长对乡村教育的信心。尽管研究表明城乡居民主观幸福感差距客观缩小，但家长通过直观比较城市新区学校的现代化设施与丰富资源，仍容易对农村教育产生集体质疑。这不仅降低了家长参与家校共育的积极性，还可能削弱学生的学习动力和乡土认同。
面对挑战，大风学校正通过打造特色校园文化、开展乡土实践活动来增强吸引力，同时加强家校沟通，通过展示学生成长点滴重塑信任，共同营造支持性育人环境。
（二）城乡教育质量差距日渐增大，农村教育的进步提升在整个经济社会高质量发展的背景下处于相对倒退状态，农村儿童报效祖国的机会正在持续减少。
1、学校硬件条件改善很大，但是学校之间差距更大。尽管大风学校硬件条件持续改善，但与快速发展的城市新区学校相比，“相对落差”仍在持续拉大。当新区学校已实现空调全覆盖并配备智慧黑板、创客实验室时，大风学校的基础设施更新速度仍跟不上差距扩大的步伐。这种硬件“代差”不仅制约了教学模式创新，使农村学校难以开展项目式学习，更在教师学历水平本就偏低的背景下进一步削弱了教学吸引力。这种差距正在向农村孩子传递其接受“次等教育”的错误信号，可能削弱学习内驱力，限制未来发展机会，侵蚀教育公平基石。因此，为农村学校“强筋健骨”已不仅是改善条件的需要，更是守护社会公平、托举每个农村孩子梦想的必然要求。
2、学校师资配备今非昔比，但是区域不平衡更明显。大风学校面临师资配置“区域不平衡”的严峻挑战。与城市新区相比，学校在师资补充上存在显著落差——城区学校单次招聘数量远超经开区全年编制名额，导致音乐、美术等专业课程师资长期短缺。同时，教师流动呈现“单向性”特征：虽然实行轮岗交流，但多为城市向农村输出，且新教师服务期满后流向城区的比例高达75%，使农村学校成为师资“练兵场”。此外，农村教师参加市级培训需长途奔波，专业发展机会明显不均。这种系统性失衡不仅制约教学质量提升，更深刻影响着教育公平的实现，及待系统性解决方案。
3、教学质量普遍稳步提升，但是城乡存在巨大鸿沟。尽管大风学校通过教学改革、师资培训及校园文化建设等措施，教学质量稳步提升，校内优质课比例显著提高，但放眼达州市农村整体，其与城市教育的鸿沟依然突出。
4、农村学校办学全面规范，家校割裂现象仍然存在。尽管学校办学条件不断改善，但其家校共育面临深度割裂的困境。这一问题的根源深植于农村社会结构变迁：一方面，大量留守儿童由祖辈隔代照料，仅能满足温饱，学业辅导与心理关怀严重缺失，教师不得不承担“临时父母”职责，而核心监护人的缺席使深入的家校合作难以实现；另一方面，许多家长将教育功利化地视为“跳农门”途径或阶段性任务，与学校全面发展理念存在根本差异，导致双方难以在育人目标上形成合力。这种深层的结构性割裂持续消耗学校教育成效，制约着农村孩子的全面发展。
（三）党员教职工干事创业的上限与党政领导干部引领经济社会发展的上限差距拉大，农村学校党支部战斗堡垒作用、农村学校党员教师先锋模范作用难以发挥。
1、农村学校党组织的核心地位削弱，凝聚力、号召力、战斗堡垒作用发挥不充分。农村学校党组织核心地位存在被削弱的问题。一是党组织在“三重一大”决策中时有边缘化，政治功能易被行政事务稀释，作用发挥常依赖个人觉悟而非稳定机制。二是组织生活质量不高，“三会一课”等内容与教师教学实践、专业发展需求结合不紧，对党员吸引力不足，削弱了向心力。三是党建与教育教学存在“两张皮”现象，党组织在课程改革、关爱留守儿童等中心工作中未能有效融入并展现其资源整合优势，导致其难以充分发挥战斗堡垒作用。
2、农村学校党员区域经济社会发展参与度不高、党员教师的荣誉感和自豪感较弱，先锋模范作用发挥不显著。大风学校党员教师作为乡村教育中坚力量，其在区域经济社会发展中的作用尚未充分发挥，先锋模范作用有待加强。一方面，参与渠道较为单一，缺乏稳定机制将其专业特长与地方发展需求有效对接，致使他们在乡村振兴实践中角色边缘化；另一方面，激励机制不够完善，对党员教师在参与学校及社区发展中所作贡献的系统性认可不足，影响了其荣誉感和持续奉献的热情。
3、近几年“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”等党建活动在农村学校流于形式，不能真正起到教育人的作用。大风学校开展的“党的群众路线”等党建活动存在与农村学校实际结合不紧的形式化倾向，未能有效激发党员担当作为的内生动力。具体表现为：活动形式与教学实践脱节，部分学习停留于会议传达和文件宣读，未能围绕破解农村教学难题、提升育人质量等核心任务展开；同时学习机制缺乏可持续性，未能形成常态化落实和评估机制，“一阵风”式学习难以产生持久影响。要让党建真正“教育人”，需推动其与教学工作深度融合，例如通过设立“党员示范岗”，鼓励教师在关爱留守儿童、提升教学质量等具体实践中践行所学，使党建成为推动农村教育发展的坚实力量。
（四）城乡家庭对学生教育给予的支持和支撑差距拉大，特别是乡村儿童的低端需求被过度满足，理想信念、情感情怀等高端需求长期空白，影响为国育才效果。
1、城乡教育之间家庭教育的差距，父母教育投入的两极分化，要比学区教育水平差距大得多。当前，乡村家庭的教育投入仍集中在物质补偿与基础学业等“低端需求”上，部分留守儿童的父母试图通过增加教辅资料购买等经济支出来弥补陪伴缺失。而城区家庭则更多投向理想信念、综合素养、情感关怀等“高端需求”，如研学旅行、艺术培养等。这种投入差异导致育人效果出现显著鸿沟：城区孩子在思考个人价值与社会贡献时，乡村孩子却因精神引领和情感支撑的长期缺失，在高阶素养发展上处于劣势。这种始于家庭的教育分化不仅影响教育公平，更关乎国家未来人才储备的均衡性，及需为农村学生弥补高阶素养方面的需求空白。
2、乡村儿童的低端需求被过度满足，理想信念、情感情怀等高端需求长期空白。在大风学校，留守儿童心理健康问题严峻，全国数据显示留守儿童心理问题检出率高达57%。这些“双亲留守儿童”和“单亲留守儿童”因长期缺乏父母陪伴，情感需求被严重忽视，普遍存在自卑、孤独、焦虑等心理问题。其成因包括祖辈抚养情感沟通质量不高、过早承担家务压力、监护质量下降等现实困境。
3、部分外出务工家庭儿童因种种原因出现“回流”，忘不了城市融不入乡村，“困境儿童”正在产生。在大风学校，一批曾随父母外出就读的“回流儿童”因城市生活成本或升学政策限制返乡后，成为游走于城乡之间的“夹心层”。他们见识过城市繁华，重返乡村后产生强烈心理落差，陷入“忘不了城市，也融不入乡村”的困境，普遍存在自卑、焦虑等情绪问题。
三、以一域之力努力办好人民满意的教育，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义及其中国化创新理论武装武装头脑。
1、端正农村教育工作者的价值取向。在大风学校，端正教育工作者的价值取向是落实育人使命的关键。面对回流儿童难以融入乡土、理想信念缺失等现实挑战，教师需超越知识传授，重塑教育情怀。具体应做到：坚守“立德树人”初心，加强师德建设，将关爱从学业延伸至情感与理想领域；树立“久久为功”的信念，以学生成长作为价值标尺，克服职业落差；践行“爱与责任”，通过研发乡土课程、深化家校共育，帮助学生建立文化自信与家国情怀，切实担负起塑造新人的时代重任。
2、强化农村教育工作者的为民情怀。大风学校的教育实践以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“以人民为中心”的理念转化为具体行动：通过情感陪伴和心理疏导关爱留守儿童，实现知识传授与心灵培育并重；开发融合本地红色文化与农耕特色的校本课程，在乡土教育中厚植家国情怀；以送教上门、家校协同等方式突破资源限制，用长期坚持推动教育公平。这一实践体系展现了农村教育工作者服务乡村、培育新人的双重使命，形成了“情怀引领-行动落实-成效显现”的完整闭环。
3、始终坚持农村好老师的实践标准。新时代农村好老师应立足乡村振兴战略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在达州东部经开区大风学校的教育实践中形成四维标准：政治坚定，将党的教育方针融入教学，培育学生乡土情怀；师德高尚，以教育公平温暖留守儿童，引领乡风文明；业务精湛，融合国家课程与乡土资源，适应农村教育需求；仁爱奉献，关注心理健康，守护每个孩子的成长可能。这四条标准统一于“为党育人、为国育才”的初心，既是农村教育的实践指南，更是新时代教师的价值标杆。
（二）加强学校党的建设，在教育强国的新征程上，充分发挥党员教师的先锋模范作用。
1、始终坚持党对教育事业的全面领导。达州东部经开区大风学校党组织通过多种途径确保党对教育事业的全面领导。一是把牢政治方向，通过“三会一课”等形式组织教职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展主题研讨，落实立德树人任务。二是统领改革发展，对学校“三重一大”事项前置研究讨论，在学校发展规划等方面发挥审核把关作用。三是融合中心工作，实施“党建+教学质量提升”等工程，设立“党员示范岗”，开展各类活动，关爱留守儿童。四是建强战斗堡垒，规范组织生活，加强党员教育管理，发展优秀教师入党，凝聚师生力量，服务乡村振兴。
2、始终坚持农村教育新使命落地落实。大风学校党员教师，是推动农村教育新使命落地的关键力量，通过多举措将先进性转化为育人实效。党员教师主动扛起教学质量提升重任，每学期每人至少开展2次“党员示范课”，牵头教研组研究“乡村课堂有效性”，还率先探索把乡土文化、劳动教育融入学科教学。建立“党员包保责任制”，每名党员结对帮扶3-5名困境儿童，定期开展家访、辅导与疏导，同时成立“党员爱心驿站”提供课后托管，不让一个孩子掉队。此外，党员教师积极密切家校联系，每月为农村家长提供家庭教育指导，以实际行动诠释“一个党员就是一面旗帜”。
3、始终坚持服务区域经济社会的发展。大风学校党组织，紧扣服务区域经济社会发展使命，以校地联动激活教育资源动能。它主动与经开区管委会、乡镇村社建立常态联络，创新“校园+田园”育人模式，建“红领巾试验田”，融经开区规划培育学生家乡责任感；组建“党员先锋服务队”参与乡村治理，推“党员包片联户”，既关爱学生也为困难家庭送支持，成区域发展的文化与人才基地，为乡村振兴赋能。
（三）结合乡村实际开展素质教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。
1、积极维护学生身心健康。立足农村学校实际，思政课须构建“有温度、有泥土、有力量”的课堂。内容上要“接地气”，将教材转化为“乡音”，通过走访老党员、描绘新地标等方式，让家国情怀从乡土中生长。形式上要“闯出去”，课堂延伸至田野与红色基地，在劳动与徒步中疏导情感，培养乐观心态。目标上要“重疏导”，融合心理健康教育，实现培根铸魂的育人目标。
2、扎实推进素质教育改革。立足大风学校的实际，我们正积极构建“知行合一、教学一体”的育人新模式，扎实推进素质教育改革。通过推动文化课“活”起来，将语文、数学、科学等学科与乡音采风、农田测量、自然观察等生活实践深度融合，使知识在真实情境中被领悟运用；同时让实践课“实”起来，依托“红领巾农耕园”，让学生在劳动与传承中培育乡土情怀与工匠精神。此外，建立多元评价体系，超越分数局限，以“劳动小能手”、“创意之星”等荣誉激励学生全面发展，真正走出一条扎根乡土、充满活力的素质教育之路。
3、健全教师素质评价机制。立足达州东部经开区大风学校，我们正积极探索一套扎根乡土、激励教师的素质评价新机制。此机制突破唯分数论的局限，转向关注教师在师德师风、育人能力、教学质量、乡土融合及专业成长等多维度的综合表现。我们为教师建立“专业成长档案”，全程记录其在课程开发、关爱留守儿童等方面的实践足迹；并引入学生、家长、同行及村社等多方声音，尤其将教师服务乡村、参与社区建设的贡献纳入评价视野。这一改革旨在引导教师从“育分”转向“育人”，真正激发其扎根农村、服务乡土教育的内生动力。
（四）顺应新时代儿童身心发展特征，扎实推进留守儿童与困境儿童关爱工作。
1、实施素养提升行动。立足达州东部经开区大风学校留守儿童占比高的实际，我校实施“素养提升行动”，系统化培养孩子的生活自理能力。我们开在校内创设“校园生活体验营”，系统教授烹饪、整理等技能。通过“今天我当家”等主题活动，让学生在真实场景中实践。为追踪成长，我们还为每位留守儿童建立“生活技能成长档案”，并实施通关认证，将成果计入综合评价。此举不仅使学生掌握了必备生活技能，更培养了他们的独立人格与责任感，为其健康成长奠定了坚实基础。
2、实施监护提质行动。立足学校留守儿童众多的实际，我校实施“监护提质行动”，构建全方位课后服务体系，切实破解“放学没人管”的难题。我们建立“作业辅导+素养拓展+安心陪伴”三段式服务机制，保障学生学业与兴趣协同发展；打造“红领巾驿站”，提供阅读、活动和临时照护，营造家一般的温暖环境；同时推行“成长导师制”，为每位留守儿童配备导师，通过定期谈心、家访和成长档案记录，实现精准关怀。目前课后服务覆盖率已达100%，学业及格率提升至92%，家长满意度达95%，真正做到了“放学有关爱、成长不孤单”。
3、实施精准帮扶行动。立足学校实际，我校实施“精准帮扶行动”，构建全覆盖、多层次、可持续的帮扶体系，切实解决困境儿童“遇到难事没人帮”的问题。通过建立“一人一档”动态识别机制，精准锁定学生在生活、学习、心理等方面的实际需求。同时组建“党员先锋队+教师帮扶组+学生互助团”三级帮扶团队，实现全员参与、结对帮扶。针对不同困难类型，实施分类响应机制，通过爱心基金、学习加油站、心灵港湾等途径提供精准支持。
4、实施安全防护行动。根据学校留守儿童占比高的实际，我校实施“安全防护行动”，构建全覆盖、无死角的安全保障体系。在校内建立“校园安保+教师巡逻+学生互助”三级联防机制，有效预防和处理安全隐患；校外创新“家校警”联动模式，设立安全监督岗，为留守儿童筑起了坚实的安全屏障。
